NSA-normen för fallskydd – vad den kräver och vem som är auktoriserad

Två normer: en för arbetet och en för utbildaren

NSA-FS-ARB 2025:1 är enligt sin inledning en "frivillig kravspecifikation för enskild person". Den beskriver hur arbete med personlig fallskyddsutrustning ska utföras och vilken kompetens varje roll behöver, och den som uppfyller kraven kan få ett certifikat efter kontroll av en oberoende tredje part. NSA-FS-UTB 2025:1 är en frivillig kravspecifikation för utbildningsföretag. Ett företag som uppfyller den kan bli auktoriserat, och NSA har rätt att återkalla auktorisationen vid avsteg från normen. Båda normerna har tagits fram av branschorganisationens förvaltningsråd tillsammans med företag i branschen, och de gäller från den 5 maj 2026.

Lagen och normen – vad är skillnaden?

Arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter gäller alla arbetsgivare. Normen gäller bara den som väljer att följa den, till exempel ett utbildningsföretag som vill bli auktoriserat. Där föreskrifterna saknar en siffra ger normen ofta en:

Det är alltså fel att skriva att lagen kräver tre års giltighet eller räddning inom tio minuter – det är normens siffror. Enligt arbetsmiljölagen och föreskrifterna är det arbetsgivarens ansvar att arbetstagaren har den fallskyddsutbildning som arbetet kräver, och vad som krävs förklaras i guiden om krav på fallskyddsutbildning. Vad lagen säger om giltigheten står på sidan om hur länge en fallskyddsutbildning gäller.

Tre roller: Utförare, Räddare och Tillståndsgivare

Normen kräver tre roller vid arbete med risk för fall till lägre nivå, och varje roll har sina kompetenser:

På en byggarbetsplats krävs dessutom kompetensen bygg och anläggning för alla tre. Vid allt arbete med falluppfångande system ska det finnas minst en person utöver den som utför arbetet som kan evakuera enligt räddningsplanen. Arbetet ska godkännas av den som råder över arbetsstället – beroende på arbetsplats till exempel Bas-U eller den egna arbetsgivaren – och den personens representant utser Tillståndsgivaren. Saknar den som råder över arbetsstället utbildad personal får Tillståndsgivaren undantagsvis sakna utbildning, och då ansvarar Räddaren för riskbedömning och åtgärder.

Vad normen kräver av utbildningen

• Bara auktoriserade utbildare. Normen säger att utbildning efter NSA-FS-ARB enbart ska ges av utbildningsföretag som NSA har auktoriserat, med godkända instruktörer.
• Minsta tid per kompetens: planering 2 timmar, utförande 2, nödläge 3 och bygg och anläggning 1 – för en Räddare på en byggarbetsplats alltså minst 8 timmar.
• Gruppstorlek: högst 12 deltagare per instruktör i teori och högst 6 per instruktör i moment på höjd eller med risk för fall till lägre nivå.
• Obligatoriska praktiska moment, bland annat egenkontroll av utrustningen, påtagning och justering, fallförhindrande, falluppfångande och positionerande system, förflyttning horisontellt och vertikalt och självevakuering. I nödläge ingår bland annat frigöring och omkoppling, lyft och nedfirning av en nödställd, räddning över en kant och räddning av den som hänger fritt.
• Examination: instruktören bedömer de praktiska momenten, och godkänt där är en förutsättning för det teoretiska provet hos en oberoende tredje part. Provet görs med utbildningsmaterialet framme, och minst 7 av 10 rätt krävs per kompetens (4 av 6 för bygg och anläggning).
• Instruktörer ska ha ett eget giltigt certifikat i NSA-FS-ARB och giltig kompetens i första hjälpen och hjärt- och lungräddning.
• Lokaler och beredskap: alla obligatoriska praktiska moment ska gå att genomföra, och utrustning för räddning och första hjälpen ska finnas lätt tillgänglig vid varje utbildningstillfälle.
• Företaget ska bland annat vara registrerat för F-skatt och moms, sakna restförda skatteskulder, ha ansvarsförsäkring för fallskyddsutbildning och ha skriftliga rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete enligt AFS 2023:1.

Vad normen kräver på arbetsplatsen

NSA-FS-ARB 2025:1 har 14 skyddsregler för själva arbetet. De viktigaste:

• Skriftlig riskbedömning som Tillståndsgivaren gör tillsammans med Utförare och Räddare, med de vidtagna åtgärderna dokumenterade.
• Räddningsplan som inte får bygga på räddningstjänsten eller någon annan som inte ingår i arbetstillståndet. Räddningsinsatsen ska kunna påbörjas inom högst 10 minuter, och Räddaren ska ha erfarenhet av evakueringsmetoden – annars ska planen testas på plats innan arbetet börjar.
• Förberedd räddningsutrustning, vid behov monterad i förväg, och utrustning för första hjälpen på plats.
• Kommunikation: telefonnummer till berörda, en laddad mobiltelefon med täckning eller radio, och en plan för psykologisk krishantering.
• En förberedd plats för omhändertagande av en skadad och en mötesplats för ambulans och räddningstjänst.
• Kontroll av utrustningen: egenkontroll före arbetet, och all utrustning ska vara godkänd vid årlig kontroll av en kompetent person för mindre än ett år sedan.
• Arbetstillstånd som Tillståndsgivaren utfärdar när åtgärderna är vidtagna. Klartecknet kan vara muntligt, men normen påpekar att skriftlig signering kan vara lämplig.
• Tillbud och olyckor utreds i det systematiska arbetsmiljöarbetet och rapporteras också till NSA – rapporten får vara anonym.

Hur en räddningsplan görs förklaras i guiden om räddningsplan för fallskydd, och varifrån den årliga kontrollen av sele och linor kommer i guiden om kontroll av fallskyddsutrustning. Räddningen övas på repetitionskursen med räddning.

Vad normen inte omfattar

Kompetens enligt normen omfattar inte arbete i slutna utrymmen, i mast och stolpe, trädklättring, reparbete (rope access) eller vindkraft. För mast- och stolparbete och för reparbete har föreskrifterna egna utbildningskrav (AFS 2023:13 11 kap. 5 § och AFS 2023:11 15 kap. 18 §). Arbete från mobila arbetsplattformar omfattas bara i kombination med kompetens enligt Liftläroplanen (LLP). Vad liftutbildningen innebär förklarar Svensk Liftutbildning.

Vem är auktoriserad?

NSA publicerar en förteckning över godkända utbildningsföretag på sin sida om fallskyddsutbildning. Förteckningen som var daterad 2026-09-01 hade fem företag. Längre ned på samma sida står en lista med rubriken "Övriga företag/utbildare inom fallskydd" – de företagen står inte i förteckningen över godkända utbildningsföretag. Giltiga certifikat för enskilda personer går att söka i NSA:s certifikatsökning. NSA anger att den oberoende tredje part som genomför examinationerna är ackrediterad kompetensregistrator hos ID06.

Svensk Fallskyddsutbildning och NSA: Vi är inte auktoriserade av NSA Nordic, och våra kurser ger inget NSA-certifikat. Vi säljer repetitionsutbildning i fallskydd – se repetitionskursen i fallskydd. Mer om företaget finns under Om oss.

Vanliga fel om NSA-normen

• Fyra års giltighet – fel. Normen anger tre år för varje kompetens: planering, utförande, nödläge och bygg och anläggning.
• Räddning inom 10–15 minuter enligt lag – fel, ingen föreskrift anger minuter. Tio minuter är normens gräns för när räddningen ska kunna påbörjas, inte för när den ska vara klar.
• Onlinekurser som säger sig uppfylla normen – fel. Normen kräver praktiska moment som instruktören bedömer, examination av en oberoende tredje part och att utbildningen ges av ett auktoriserat utbildningsföretag. En kurs som bara ges online kan inte uppfylla det.
• Normen som lagkrav – fel. Normen är frivillig, och det som är tvingande står i arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter.

Fler guider om regler och räddning finns under Guider.