AFS 2023:10 – vad föreskrifterna säger om fall (kapitel 4)

Så är AFS 2023:10 uppbyggd

AFS 2023:10 är en av de 15 föreskrifter, AFS 2023:1–2023:15, som den 1 januari 2025 ersatte Arbetsmiljöverkets 67 tidigare föreskriftshäften. Den har 13 kapitel i sju avdelningar, följda av övergångsbestämmelser och 18 bilagor. Enligt 1 kap. 1 § är syftet att förebygga ohälsa och olyckor som kan orsakas av buller, vibrationer, fall, ras, hälsofarliga eller onödigt tröttande belastningar, kemiska riskkällor, smitta, artificiell optisk strålning och elektromagnetiska fält.

Den här guiden går igenom kapitel 4. De andra kapitlen beskrivs inte här – de finns i AFS 2023:10 på Arbetsmiljöverkets webbplats.

Vad står i kapitel 4?

Kapitel 4, Skydd mot skada genom fall, har 18 paragrafer. De riktar sig till arbetsgivaren och gäller allt från att halka på ett golv till att falla från ett tak.

1–3 §§: all verksamhet och alla sorters fall

Kapitlet reglerar "all verksamhet där arbetstagare kan utsättas för fallrisker" (1 §), så det är inte begränsat till bygg. Med fall menas enligt 3 § både fall från samma nivå – att falla omkull, halka, snava, trampa snett eller trampa genom ett underlag – och fall till en lägre nivå. Arbetsgivaren ansvarar, och den som hyr in personal räknas som arbetsgivare (2 §). Den som driver eget företag utan anställda omfattas av bestämmelserna både som arbetsgivare och som arbetstagare.

4–6 §§: riskbedömningen ska ta upp fall

Vid undersökning och riskbedömning ska arbetsgivaren "särskilt ta hänsyn till risken för skada genom fall" (4 §), och särskilt till hål, öppningar, stup och andra större nivåskillnader där arbetstagarna uppehåller sig eller rör sig. Om det behövs ska det finnas lämpliga skyddsanordningar mot fall, inklusive stabila infästningar, och de allmänna råden nämner skyddsräcken och skyddstäckning. Behovet av skyddsåtgärder på lutande underlag ska beaktas särskilt (5 §), och behovet av belysning ska undersökas – där det behövs ska belysningen räcka för att synliggöra det som kan orsaka fall (6 §).

7–12 §§: underlag, utrymme och ordning

Underlag som ska beträdas ska ha betryggande bärighet. De allmänna råden ger is, gamla tak och tak med glaspartier som exempel på underlag som inte alltid bär (7 §). Arbetsgivaren ska eftersträva att underlaget har lämplig ytsträvhet och är fritt från hinder och ojämnheter (8 §), och arbete på underlag som rör sig kräver särskild försiktighet (9 §). Arbetsplatser och transportvägar ska ha tillräckligt utrymme och vara fria från spill, avfall och onödiga föremål (10–11 §§). Det man står eller går på – enligt de allmänna råden till exempel trappor, stegar, arbetsbockar, ramper, ställningar och plattformar – ska utformas och underhållas så att risken för fall motverkas (12 §).

13–14 §§: skydd som håller och kontrolleras

Skyddsanordningar mot fall och deras infästningar ska vara dimensionerade för den belastning som kan uppstå, och de ska "kontrolleras regelbundet och underhålls väl" – bland annat ska det kontrolleras att materialet inte har skadats (13 §). Paragrafen anger inget intervall. Skyddstäckning över hål och öppningar ska vara säkrad så att den inte kan tas bort av misstag, och den ska vara märkt så att det syns att den är ett skydd mot fall (14 §). Kontrollen av själva fallskyddsutrustningen regleras i stället i AFS 2023:11 15 kap. – se guiden om kontroll av fallskyddsutrustning.

15 §: personligt fallskydd kommer sist

Kan en lämplig skyddsanordning mot fall inte ordnas, ska arbetsgivaren se till att en annan lämplig skyddsåtgärd används, "som inte är ett personligt fallskydd". Först när varken skyddsanordningen eller den andra åtgärden "är rimlig eller lämplig, ska personligt fallskydd användas". De allmänna råden ger skyddsnät som exempel på en annan åtgärd. Samma ordning – gemensamma skydd före personliga – står i AFS 2023:11 15 kap. 4 § och, för bygg, i AFS 2023:13 5 kap. 60–62 §§. Hur ordningen fungerar i praktiken förklaras i guiden om regler för arbete på hög höjd.

16–18 §§: drunkningsrisk, särskild fallrisk och borttagna skydd

Där ett fall kan leda till drunkning ska anordningar för räddning finnas lätt tillgängliga och vara klara att användas omedelbart (16 §). När någon upptäcker en särskild risk för fall ska arbetet ändras eller avbrytas, och riskområdet ska vid behov spärras av (17 §). En skyddsanordning får tas bort tillfälligt bara efter medgivande från arbetsgivaren, och den ska sättas tillbaka så snart som möjligt (18 §). Kapitlet påminner om att det enligt arbetsmiljölagen 8 kap. 2 § är straffbart att utan giltigt skäl ta bort en skyddsanordning eller sätta den ur bruk.

Det här står inte i kapitel 4

• Ingen fallhöjd. Arbetsmiljöverket skriver att arbete på höjd kan innebära en nivåskillnad på några decimeter och att "det finns inga angivna mått på fallhöjder i bestämmelserna". Gränsen 2 meter gäller vid bygg- och anläggningsarbete enligt AFS 2023:13 5 kap. 60 § och för ställningar.
• Inga utbildningskrav. Att arbetsgivaren ska ordna med utbildning i personligt fallskydd står i AFS 2023:11 15 kap. 14 §, som förklaras i guiden om krav på fallskyddsutbildning.
• Inget kontrollintervall. Skyddsanordningar ska kontrolleras regelbundet (13 §), men hur ofta står inte.
• Ordet räddningsplan. Det finns inte i kapitlet, och inte heller i de andra föreskrifterna om fall. Kapitlet nämner räddning bara vid risk för drunkning (16 §). Varför räddningen ändå behöver planeras när personligt fallskydd används förklaras i guiden om räddningsplan för fallskydd.

Vilka föreskrifter gäller för fall och fallskydd?

Kapitel 4 är grunden, men reglerna om fall är fördelade på flera föreskrifter. De här berör oftast arbete på höjd:

AFS 2023:11 handlar om mycket mer än fallskydd, bland annat truckar, lyftanordningar, stegar och ställningar. Den här sajten tar framför allt upp kapitlet om personlig skyddsutrustning. Vad som gäller vid takarbete går guiden om fallskydd vid takarbete igenom.

Vad ersatte de gamla föreskrifterna om fall?

De gamla föreskrifterna om fall och fallskydd upphävdes den 1 januari 2025. Arbetsmiljöverkets översikt visar var innehållet hamnade:

Den som letar efter den upphävda AFS 2001:3 hittar alltså reglerna om personlig skyddsutrustning i AFS 2023:11 15 kap. Föreskriften som helhet går Svensk Liftutbildnings guide om AFS 2023:11 igenom.

Gäller gamla intyg och kontroller?

Ja. Enligt övergångsbestämmelserna i AFS 2023:10 fortsätter bland annat intyg, journaler och annan dokumentation enligt de upphävda föreskrifterna att gälla enligt motsvarande bestämmelser i de nya. AFS 2023:11 har samma regel och räknar uttryckligen upp även certifikat och intyg från kontroller. Hur länge en fallskyddsutbildning gäller är en annan fråga – den besvaras på sidan om fallskyddsutbildningens giltighetstid.

Webbversionen och den tryckta versionen

Citaten på den här sidan kommer från Arbetsmiljöverkets konsoliderade webbversion av AFS 2023:10, där ändringar är införda till och med AFS 2025:1. Ändringarna från AFS 2025:1 är markerade i kapitlen om kemiska riskkällor (7 och 8 kap.), och kapitel 4 har ingen ändringsmarkering. Arbetsmiljöverket påpekar att den tryckta versionen gäller om den digitala versionen skiljer sig från den.

Fler guider om reglerna finns under Guider. Svensk Fallskyddsutbildning säljer repetitionsutbildning i fallskydd – har du redan gått en fallskyddsutbildning kan du förnya den på repetitionskursen i fallskydd.